2.2 Une gestion de classe
L'originalité de la gestion communiste reste formellement revendiquée. Le rapport de Jacques Duclos en 1956 au Congrès du Havre sur Les municipalités au service des masses laborieuses indique les priorités durables : vieux, école, santé, logement, jeunesse.
impôts directs massivement payés par les entreprises de la commune par le biais de la taxe sur les locaux à usage professionnel
réduction de la fiscalité indirecte
politique de redistribution par le biais des tarifs des colonies de vacances, cantines, patronages, centres sociaux
priorité à l'enseignement et à l'aide sociale
subventions municipales aux associations proches du PC
préférence marquée pour l' habitat social collectif , HBM puis grands ensembles
Les municipalités communistes, petites démocraties populaires, préfigurent alors l'avenir du communisme réalisé, par une systématisation des expériences ébauchées dans les années 1930 et dans un climat de stalinisme triomphant